Sistema Comercial Filipino

Filipinas Filipinas es la 41a economía de exportación más grande del mundo y la 61a economía más compleja según el índice de complejidad económica (ECI). En 2014, las Filipinas exportaron 80 B e importaron 80,7 B, resultando en una balanza comercial negativa de 741 M. En 2014 el PIB de Filipinas fue 284B y su PIB per cápita fue de 6,97k. Exportaciones En 2014 las Filipinas exportaron 80B, convirtiéndose en el 41o exportador más grande del mundo. Durante los últimos cinco años las exportaciones de Filipinas han aumentado a una tasa anualizada de 6,8, de 57,4B en 2009 a 80B en 2014. Las exportaciones más recientes están lideradas por los Circuitos Integrados que representan 21,4 de las exportaciones totales de Filipinas, seguidas Por Ordenadores. Que representan 8,05. Explorar en la página de visualizaciones Importaciones En 2014 las Filipinas importaron 80.7B, por lo que es el mayor importador 38 del mundo. Durante los últimos cinco años las importaciones de Filipinas han aumentado a una tasa anualizada de 9,7, de 50,8 B en 2009 a 80,7 B en 2014. Las importaciones más recientes están lideradas por Circuitos Integrados que representan 12 de las importaciones totales de Filipinas, Seguido de Refined Petroleum. Que representan 7,63. Página de visualización de visualizaciones Balanza comercial A partir de 2014 Filipinas tuvo un saldo comercial negativo de 741 millones de importaciones netas. En comparación con su balanza comercial en 1995, cuando todavía tenían una balanza comercial negativa de 6.34B en las importaciones netas. Explorar en la página de visualizaciones Complejidad económica de Filipinas Espacio de productos El espacio de productos es una red que conecta productos que pueden ser coexportados y que pueden usarse para predecir la evolución de la estructura de exportación de un país. La economía de Filipinas tiene un Índice de Complejidad Económica (ECI) de 0,2 lo que lo convierte en el país 61 más complejo. Filipinas exporta 219 productos con una ventaja comparativa revelada (lo que significa que su participación en las exportaciones mundiales es mayor de lo que cabría esperar del tamaño de su economía de exportación y del tamaño de un mercado mundial de productos). Explore on Visualizations page Clasificación de complejidad económica El ranking de complejidad económica de las Filipinas ha aumentado en 1 lugares en los últimos 50 años de 62 en 1964 a 61 en 2014. Página de Exploración en Visualizaciones Más sobre las Filipinas desde nuestros otros sitios Pakistán Corea del NorteU. S . Departamento de Estado 13 de noviembre de 2015 Más información sobre Filipinas está disponible en la página de Filipinas y en otras publicaciones del Departamento de Estado y otras fuentes que se enumeran al final de esta hoja informativa. Los Estados Unidos reconocieron a Filipinas como un estado independiente y establecieron relaciones diplomáticas con él en 1946. Excepto para la ocupación japonesa de 1942-45 durante la Segunda Guerra Mundial, las Filipinas habían estado bajo administración de Estados Unidos desde el final de la Guerra Hispanoamericana en 1898 El Diálogo Estratégico Bilateral entre los Estados Unidos y Filipinas promueve el debate y la cooperación sobre cuestiones bilaterales, regionales y mundiales. Las relaciones entre Estados Unidos y Filipinas se basan en fuertes lazos históricos y culturales y en un compromiso compartido con la democracia y los derechos humanos. Los Estados Unidos han designado a Filipinas como un aliado importante no perteneciente a la OTAN, y hay vínculos de seguridad estrechos y duraderos entre las dos naciones. La Declaración de Manila firmada en 2011 reafirmó el Tratado de Defensa Mutua Estados Unidos-Filipinas de 1951 como la base para una sociedad de seguridad sólida, equilibrada y receptiva. También hay un enfoque en los vínculos económicos, comerciales y de persona a persona. Hay un estimado de cuatro millones de ciudadanos estadounidenses de ascendencia filipina en los Estados Unidos, y más de 220.000 ciudadanos de los EE. UU. en Filipinas, incluida una gran presencia de veteranos de los Estados Unidos. Unos 650.000 ciudadanos estadounidenses visitan Filipinas cada año. Existen muchos programas de persona a persona entre los Estados Unidos y Filipinas, incluyendo Fulbright, el Programa de Liderazgo de Visitantes Internacionales y el programa de Intercambio y Estudios de Jóvenes de Kenney-Lugar. Manila es el hogar de la única oficina de beneficios VA y clínica de salud fuera de los Estados Unidos, y el cementerio estadounidense en Manila es el mayor cementerio militar estadounidense fuera de los Estados Unidos. Asistencia de los Estados Unidos a Filipinas El objetivo de los gobiernos estadounidenses en Filipinas es asociarse con el país para convertirse en una nación estable y próspera. La Declaración de Principios de la Asociación para el Crecimiento de 2011 reforzó el interés común en promover un crecimiento económico inclusivo y sostenible en Filipinas. La ayuda de los Estados Unidos a Filipinas fomenta el crecimiento económico de base amplia mejora la salud y la educación de los filipinos promueve la paz y la seguridad avanza los valores democráticos, la buena gobernanza y los derechos humanos y refuerza las asociaciones regionales y globales. El Departamento de Estado, el Departamento de Defensa y los programas de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) en las zonas afectadas por el conflicto de Mindanao pretenden fortalecer los cimientos para la paz y la estabilidad en la zona. La ayuda estadounidense, incluida la Corporación Reto del Milenio, busca intensificar la cooperación a través de un enfoque de todo el gobierno, utilizando una amplia gama de asistencia y otros instrumentos de política exterior. Estados Unidos ha tenido un programa del Cuerpo de Paz en Filipinas por más de 50 años. Durante la última década, el socorro en casos de desastre y la recuperación también se han convertido en un área cada vez más importante de asistencia a Filipinas. Hasta la fecha, los Estados Unidos han prestado más de 143 millones de dólares a la población de Filipinas en los esfuerzos de socorro y recuperación después de que el tifón Haiyan / Yolanda devastara el país en 2013. Estados Unidos sigue apoyando los esfuerzos de reconstrucción y reconstrucción a largo plazo. Relaciones Económicas Bilaterales Los Estados Unidos y Filipinas tienen una fuerte relación de comercio e inversión, con más de 25 mil millones en bienes y servicios comercializados. Estados Unidos es uno de los mayores inversionistas extranjeros en Filipinas y es el tercer socio comercial más grande de Filipinas. Filipinas ha sido uno de los principales beneficiarios del Programa de Preferencias Generalizadas para los países en desarrollo, que proporciona acceso libre de derechos preferenciales al mercado de los Estados Unidos. Las principales importaciones procedentes de Filipinas son dispositivos semiconductores y periféricos informáticos, partes de automóviles, maquinaria eléctrica, textiles y prendas de vestir, alimentos de trigo y piensos, aceite de coco y tecnología de la información / servicios de outsourcing de procesos empresariales. Las principales exportaciones estadounidenses a Filipinas son maquinaria, cereales, Y materiales semi-procesados ​​para la fabricación de semiconductores, electrónica y equipos de transporte. Ambos países tienen un Acuerdo Marco de Comercio e Inversión bilateral, firmado en 1989, y un tratado fiscal. La Embajada está trabajando para avanzar varias cuestiones clave de Medio Ambiente, Ciencia, Tecnología y Salud. Filipinas es un socio importante en el cambio climático y presentó una contribución determinada a nivel nacional (INDC) antes de las reuniones de la COP 21 de diciembre de 2015 en París. USAID está proporcionando asistencia técnica clave para ayudar a asegurar que el INDC de Philippinesrsquo sea significativo y basado en la ciencia. En apoyo de la iniciativa del Secretario Kerryrsquos Our Ocean, las Filipinas están trabajando para finalizar su adhesión a los Estados Miembros de Filipinas y los Estados Unidos pertenecen a muchas de las mismas Organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas, el Foro Regional de la ASEAN, el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio. Filipinas es también observador de la Organización de Estados Americanos. Filipinas sirve como presidente y anfitrión del foro APEC para 2015. El embajador de EE. UU. en Filipinas es Philip S. Goldberg otros funcionarios principales de la embajada figuran en la lista de oficiales clave del Departamento. Filipinas mantiene una embajada en los Estados Unidos en 1600 Massachusetts Avenue NW, Washington, DC 20036 (tel. 202-467-9300). Más información sobre Filipinas está disponible en el Departamento de Estado y en otras fuentes, algunas de las cuales se enumeran aquí: Departamento de Estado Filipinas Página de país Departamento de Estado Lista de oficiales clave CIA World Factbook Página de Filipinas Con Relaciones de Derechos Humanos de Filipinas Informes de Libertad Religiosa Internacional Reportes de Tráfico de Personas Informes de Control de Narcóticos Declaraciones de Clima de Inversión Página de Representantes de Comercio de la Oficina de Representantes de los Estados Unidos Oficina de Censos Estadísticas de Comercio Exterior Export. gov Página Internacional Millennium Challenge Corporation Información ORGANIZACIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL La liberalización continua ayuda a la economía filipina a ser más competitiva y resistente Volver al principio Las reformas de política llevadas a cabo por Filipinas durante un período prolongado han resultado en una economía más abierta y competitiva que pudo soportar relativamente la crisis financiera asiática. Un nuevo informe de la OMC sobre las políticas comerciales de Filipinas concluye que esto constituye un buen ejemplo general de las ventajas de la reforma estructural para superar los choques macroeconómicos. El informe también sugiere que Filipinas podría obtener mayores beneficios, incluso para sus consumidores, de un régimen de comercio exterior y de inversión más orientado hacia el exterior. El nuevo informe de la Secretaría de la OMC, junto con una declaración de política del Gobierno de Filipinas, servirá de base para el Examen de la Política Comercial de Filipinas que se llevará a cabo por el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de la OMC los días 27 y 29 de septiembre. Electrónica, productos de automoción y prendas de vestir juntos representan más de 70 de las exportaciones de Filipinas, según el informe. Entre 1993 y 1997, la participación de los productos manufacturados en las exportaciones filipinas ha aumentado de 79 a 86. En cambio, la dirección del comercio se mantiene en gran medida sin cambios. Los principales mercados de exportación son los Estados Unidos, con cerca de 35 del total de las exportaciones de mercancías en 1997, y la Unión Europea y Japón con aproximadamente 16 cada uno. Estos tres son también la principal fuente de Filipinas de importaciones. El informe señala que la arancelización y la reducción de los aranceles en los últimos seis años han abierto considerablemente la economía. Los aranceles aplicados se redujeron a más de la mitad entre 1992 y 1999, pasando de 26 a poco más de 10. Sin embargo, el informe señala que en algunos sectores persiste la escalada de los aranceles y la dispersión arancelaria ha aumentado. Filipinas ha eliminado la mayoría de sus barreras no arancelarias, señala el informe. Con la notable excepción del arroz, que sigue siendo comercializado exclusivamente por una agencia estatal, Filipinas ha abolido la mayoría de sus restricciones cuantitativas. Y desde 1994 sólo cinco casos antidumping han dado lugar a la imposición de derechos definitivos. Sin embargo, el informe también indica que persisten los remanentes de las políticas anteriores de sustitución de importaciones, lo que impulsa los costos de los exportadores a través de la competencia de sectores protegidos por las importaciones. En parte para compensar este sesgo contra las exportaciones, Filipinas ha introducido medidas de apoyo a las actividades orientadas a la exportación, incluidas diversas exenciones fiscales sobre los insumos importados y suministrados localmente. Aunque varias actividades aún no están abiertas a la inversión extranjera, el informe señala que las políticas de inversión más liberales y un programa de privatización han ampliado la elección del sector para los inversores privados nacionales y extranjeros y, por tanto, contribuyeron al crecimiento de las exportaciones. La inversión extranjera también se ha visto atraída por políticas macroeconómicas sólidas, un entorno empresarial estable, mano de obra cualificada y un amplio sistema de incentivos fiscales. Sin embargo, el informe señala que estos incentivos se han vuelto complejos y onerosos de administrar, que pueden ser económicamente caros y pueden desviar la inversión de usos eficientes. El informe señala que los avances en la privatización de las corporaciones estatales han reducido el grado de intervención estatal en la economía. En el sector de los servicios, por ejemplo, la privatización y la liberalización han hecho progresos significativos en el aumento de la competitividad de los productores nacionales. Sin embargo, la economía filipina todavía se caracteriza por un alto grado de concentración del mercado, con una participación significativa del Estado en algunos sectores, como la banca y el transporte aéreo. No existe una ley integral, ni una agencia del gobierno central que vigile la aplicación de la política de competencia, y el informe sugiere que una ley de competencia amplia ayudaría a garantizar que la competencia limitada del mercado no reduzca todos los beneficios de la liberalización de las inversiones y la privatización. Filipinas no es parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC. En su adquisición, el Gobierno filipino generalmente favorece la compra de bienes y servicios producidos en el país y aplica ciertas limitaciones de propiedad extranjera a los proveedores. La contratación pública también favorece a los proveedores de los miembros de la ASEAN ya los Estados Unidos. El informe señala que las actuales políticas filipinas tienden a favorecer a la agricultura ya las industrias de transformación relacionadas con la mayoría de las demás actividades. El apoyo a la agricultura se basa principalmente en la protección fronteriza, dependiendo de los muy altos derechos fuera de cuota administrados a través de un sistema complejo para proteger productos sensibles como el arroz o el maíz. El informe también señala que, aunque en 1997 se introdujeron disposiciones legales para mejorar la producción de alimentos y reducir los precios, el precio interno de algunos productos básicos agrícolas supera ampliamente los precios mundiales. En el sector manufacturero, la electrónica se ha convertido en una importante actividad de exportación, muchos fabricantes de productos electrónicos se benefician de la condición de libre de impuestos en las zonas económicas especiales, donde la inversión ha ido creciendo, según el informe. Por el contrario, los vehículos y las piezas de motor siguen siendo uno de los sectores más protegidos de la economía filipina, manteniendo las medidas de inversión relacionadas con el comercio. Del mismo modo, los aumentos de los aranceles en 1999 a industrias protegidas como los textiles, el vestido y el acero parecen contradecir a Filipinas hacia una mayor neutralidad de la protección del sector. Notas a los redactores El informe de la Secretaría de la OMC, junto con una declaración de política preparada por Filipinas, será examinado por el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de la OMC (AGPI) los días 27 y 29 de septiembre de 1999. El TPRB de la OMC realiza una evaluación colectiva de toda la gama de Las políticas y prácticas comerciales de cada miembro de la OMC a intervalos regulares y vigila las tendencias y acontecimientos importantes que pueden tener repercusiones en el sistema mundial de comercio. El informe de la Secretaría abarca el desarrollo de todos los aspectos de cada una de las políticas comerciales de Filipinas, incluidas las leyes y reglamentos nacionales, el marco institucional, las políticas comerciales por medida y por sector. Desde la entrada en vigor de la OMC, también se cubren las áreas de los servicios y los aspectos relacionados con el comercio de los derechos de propiedad intelectual. A este comunicado de prensa se adjuntan las observaciones sumarias del informe de la Secretaría y un resumen del informe del gobierno. Los informes completos de la Secretaría y del Gobierno están a disposición de la prensa en la redacción del sitio web de la OMC (wto. org). El informe de la Secretaría, junto con la declaración de política gubernamental, un informe de la discusión del TPRB y la síntesis de los Presidentes, se publicarán en tapa dura a su debido tiempo y estarán disponibles en la Secretaría, Centre William Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21. Desde diciembre de 1989, se han completado los siguientes informes: Argentina (1992 amp 1999), Australia (1989, 1994 amp 1998), Austria (1992), Bangladesh (1992), Benín (1997) , Botsuana (1998), Brasil (1992 amperio 1996), Burkina Faso (1998), Camerún (1995), Canadá (1990, 1992, 1994, 1996 am 1998), Chile , Costa Rica (1995), Cte dIvoire (1995), Chipre (1997), República Checa (1996), República Dominicana (1996), Egipto (1992 amp 1999), El Salvador 1993, 1995, 1997), Fiji (1997), Finlandia (1992), Ghana (1992), Guinea (1999), Hong Kong (1990, 1994 amp 1998), Hungría India (1993 amp 1998), Indonesia (1991, 1994 amp 1998), Israel (1994 amp 1999), Jamaica (1998), Japón (1990, 1992, 1995 amp 1998), Kenya (1993) 1992 (1996), Malasia (1993 am. 1997), Malí (1998), Mauricio (1995), México (1993 amperio 1997), Marruecos (1989 amperio 1996), Nueva Zelanda 1996), Filipinas (1993), Polonia (1993), Rumania (1993), Namibia (1998), Nigeria (1991 amp 1998), Noruega (1991 amp 1996), Pakistán (1995), Paraguay (1992), Senegal (1994), Singapur (1992 amp 1996), República Eslovaca (1995), Islas Salomón (1998), Sudáfrica (1993 amp 1998), Sri Lanka (1995), Suazilandia 1990 (1994-1991), Tailandia (1991 am. 1995), Togo (1999), Trinidad y Tabago (1998), Túnez (1994), Turquía (1994 amp 1998), Estados Unidos (1989, 1992) , 1994 (1996 amp 1999), Uganda (1995), Uruguay (1992 amp 1998), Venezuela (1996), Zambia (1996) y Zimbabwe (1994). Resumen Desde la anterior Revisión de las Políticas Comerciales de Filipinas en 1993, la reforma de las políticas ha continuado abriendo la economía, lo que ha contribuido en gran medida a corregir la mala asignación de los recursos asociados con el comercio anterior Políticas industriales. Las barreras comerciales no arancelarias se han eliminado en gran medida y la protección arancelaria se ha reducido drásticamente, con los derechos NMF en la actualidad un promedio de poco más de 10 en comparación con casi 26 en 1992. Las políticas de inversión más liberales y el programa de privatización han ampliado la elección de sectores para nacionales y extranjeros Los inversores privados y, junto con políticas macroeconómicas sólidas, contribuyeron a impulsar el crecimiento del PIB real a una tasa media anual de 5 entre 1994 y 1997, estas políticas también han ayudado a suavizar el impacto en la economía filipina de la crisis financiera asiática. Sin embargo, persisten los restos de las políticas anteriores de sustitución de importaciones, lo que induce un sesgo antiexportador que Filipinas ha intentado compensar mediante medidas de apoyo a las actividades orientadas a la exportación. Otras áreas también han recibido un apoyo especial, incluido el sector del automóvil, que cuenta con medidas de inversión de larga data y arroz de protección fronteriza, de las restricciones cuantitativas a la importación y, más recientemente, de determinados productos textiles, prendas de vestir, acero y otros productos para los cuales se han aumentado selectivamente los aranceles. OMC). Además, una serie de actividades aún no están totalmente abiertas a la inversión extranjera, sin posibilidad de participación extranjera en el sector minorista. Por lo tanto, el proceso de reforma aún no está completo, es deseable que Filipinas establezca un entorno más orientado hacia el exterior que a un entorno orientado a la exportación, que pueda apoyar tasas más altas y sostenibles de crecimiento económico. Las reformas del comercio y las inversiones se han llevado a cabo en el marco de un entorno político e institucional estable. Las políticas macroeconómicas disciplinadas han sustentado un equilibrio fiscal y una inflación más baja, la cuenta corriente siguió siendo débil durante gran parte del período transcurrido desde la última revisión de Filipinas, dado el persistente desequilibrio interno de ahorro / inversión y la deuda externa privada creció en consecuencia. El inicio de la crisis financiera asiática condujo a graves dificultades de balanza de pagos y en julio de 1997 el Gobierno lanzó el Peso, que desde entonces se ha depreciado en unos 50 en términos nominales. La cuenta corriente se convirtió en un superávit de 1998, que refleja una reducción del déficit del comercio de mercancías y un superávit en la cuenta de servicios. La tasa de desempleo, sin embargo, fue de apenas un poco más de 10 en 1998, el nivel más alto desde la recesión de 1991-92. Las exportaciones de mercancías y su contribución al PNB aumentaron considerablemente entre 1992 y 1997, y la relación entre las exportaciones y el PNB pasó de un poco más de 18 a 29 durante el período. El desplazamiento de las exportaciones de productos primarios a bienes manufacturados continuó, la participación de las manufacturas en las exportaciones filipinas aumentó de 76,6 en 1992 a 86,0 en 1997. Las exportaciones filipinas están ahora dominadas por la electrónica, los productos de automoción y las prendas de vestir. Por el contrario, la dirección del comercio se ha mantenido prácticamente inalterada: en 1997, los principales mercados de exportación fueron Estados Unidos, con cerca de 35 del total de exportaciones de mercancías, y Japón y la Unión Europea (UE), con 16-17. En 1997, Japón y los Estados Unidos representaron alrededor de 20 del total de las importaciones filipinas, seguido por la UE con poco más de 19. En 1997, Filipinas fue el 28º importador mundial y el 23º exportador de servicios comerciales. El crecimiento de las exportaciones se ha relacionado estrechamente con un rápido aumento de la inversión extranjera directa (IED), especialmente en zonas económicas especiales. Aunque las limitaciones a la participación de capital extranjero permanecen en varios sectores clave, éstas se han ido reduciendo gradualmente. La inversión extranjera también se ha visto atraída por políticas macroeconómicas sólidas, la privatización, un entorno empresarial estable y una mano de obra calificada. El Gobierno también ofrece un paquete amplio de incentivos fiscales y no tributarios a la inversión, que sin embargo se ha vuelto complejo y oneroso de administrar como resultado de la proliferación de criterios, condiciones y requisitos de elegibilidad. El sistema puede desviar la inversión de los usos eficientes, atraer a las empresas que buscan rentas que ya son competitivas en el mundo o, por el contrario, atraer a los productores ineficientes que necesitan ayuda financiera adicional. Además, el costo fiscal implícito de este sistema es probablemente alto. El progreso en la privatización de las corporaciones estatales ha reducido el grado de intervención estatal en la economía, pero la economía filipina todavía se caracteriza por un alto grado de concentración en el mercado. No existe una ley de competencia completa, ni una agencia del gobierno central que vigile la aplicación de la política de competencia. Por consiguiente, una ley general de competencia podría ayudar a garantizar que la limitada competencia en el mercado no reduzca todos los beneficios de la liberalización de las inversiones y la privatización. El grado general de protección otorgado a la economía ha seguido disminuyendo desde la última revisión de Filipinas. Como consecuencia de los compromisos de la Ronda Uruguay, Filipinas consolidó prácticamente todos los productos agrícolas (excepto el arroz) y aproximadamente la mitad de las líneas arancelarias de las manufacturas, en comparación con sólo 7 de todas las líneas arancelarias antes de la Ronda. Sin embargo, los aranceles consolidados finales superan ampliamente el arancel aplicado promedio actual. Los aranceles aplicados se han reducido a más de la mitad entre 1992 y 1999, a pesar de los incrementos arancelarios dentro de los niveles consolidados de algunos productos en enero de 1999. En algunos sectores persiste la progresividad arancelaria y la dispersión arancelaria ha aumentado. La reforma de los procedimientos aduaneros de Filipinas, así como algunas medidas de racionalización de la inspección previa a la expedición, han tenido lugar desde el último examen. Filipinas ha aplicado las disposiciones que permiten a los países en desarrollo aplazar la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC. La valoración en aduana cambió del método del valor de consumo de cuotas al método de valor de cotización de cotización en 1996, y se prevé un cambio al método del valor de transacción equivalente para el año 2000. Los precios mínimos de importación siguen en uso. La mayoría de las restricciones cuantitativas han sido suprimidas, con la notable excepción del arroz, que sigue siendo negociado por el Estado por la Autoridad Alimentaria Nacional, se mantienen otras restricciones cuantitativas, incluidas prohibiciones de importación y licencias de importación para fines de salud, seguridad y similares. Filipinas ha eliminado aparentemente las restricciones a la importación que se habían mantenido anteriormente por razones de balanza de pagos, habiéndose comprometido a desvincular el artículo XVIII: B del GATT (sobre medidas comerciales por motivos de balanza de pagos) para fines de 1997. Filipinas ha utilizado medidas de defensa comercial Con escasos recursos, cinco casos antidumping que dieron lugar al establecimiento de derechos definitivos desde 1994. La propuesta de legislación antidumping y compensatoria alinearía las regulaciones filipinas con las respectivas normas multilaterales. No existe una legislación específica sobre salvaguardias, pero se está trabajando para introducirla. Casi la mitad de las normas en Filipinas están alineadas con las normas internacionales, un aumento significativo desde 1993 las autoridades tienen la intención de aumentar esta proporción a 50 en 2005 ya 100 en 2020. Existen 69 reglamentos técnicos (obligatorios) , Materiales de construcción y productos químicos. Las marcas nacionales de certificación de productos son voluntarias, excepto en el caso de los productos cubiertos por los reglamentos técnicos. En parte para compensar el sesgo antiexportador resultante de las medidas comerciales que afectan a las importaciones, Filipinas tiene una serie de medidas para apoyar las exportaciones. Entre ellas figuran diversas exenciones fiscales sobre los insumos importados y suministrados localmente a través de los depósitos aduaneros y las exenciones de derechos. La Ley de Desarrollo de las Exportaciones de 1994 proporcionó incentivos fiscales adicionales para las actividades de exportación. El azúcar y las exportaciones de textiles y prendas de vestir siguen sujetos a acuerdos especiales en los mercados extranjeros. Filipinas no es parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC. En su adquisición, el Gobierno filipino generalmente favorece la compra de bienes y servicios producidos en el país y aplica ciertas limitaciones de propiedad extranjera a los proveedores. Filipinas es signataria de los Arreglos de Comercio Preferencial de la ASEAN en virtud de los cuales otorga un margen preferencial en la contratación pública a los proveedores de la ASEAN, ciertos bienes producidos en los Estados Unidos también parecen estar favorecidos. La ley contrata o compensa en ciertos proyectos de compras gubernamentales. Filipinas mantiene diversos esquemas de intervención en la industria del automóvil y la producción de jabón y detergente que han sido notificados con arreglo a las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre medidas de inversión relacionadas con el comercio. Filipinas adoptó en 1998 una nueva ley sobre propiedad intelectual que refleja los requisitos del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la OMC, se prevén cambios legislativos adicionales para proteger los diseños de trazado de circuitos integrados y Variedades vegetales. La prosecución de la liberalización de los regímenes de comercio e inversión de Filipinas146 ha dado como resultado y ha requerido la adopción de políticas para establecer una estructura de incentivos más neutral. La arancelización y las reducciones de los tipos arancelarios durante los últimos seis años han contribuido en gran medida a contrarrestar el sesgo tradicional antiexportador en el régimen de importación de Filipinas, que elevó los costos de los exportadores a través de la competencia de los sectores protegidos por las importaciones. Las autoridades también han tratado de eliminar las restricciones de infraestructura mediante la liberalización de las industrias reguladas, en particular las que proporcionan insumos básicos de negocios (por ejemplo, servicios de electricidad y telecomunicaciones). Sin embargo, los remanentes de las estrategias de sustitución de importaciones y de selección de ganadores siguen siendo compatibles con un complejo sistema de concesiones para ayudar a las industrias orientadas a la exportación, muchas situadas en zonas económicas especiales, a aprovechar los insumos importados. El dinamismo de las zonas económicas especiales demuestra las ventajas de un régimen comercial liberal y sugiere que Filipinas podría obtener mayores beneficios, incluso para sus consumidores, de un régimen más orientado hacia el exterior, en lugar de orientado hacia la exportación, centrado en la neutralidad del trato entre Nacional y orientada a la exportación. El efecto de las actuales políticas sectoriales es favorecer a la agricultura ya las industrias de transformación relacionadas con la mayoría de las demás actividades, lo que significa una inversión significativa de la situación en el momento del examen anterior en 1993. En vista de las restricciones presupuestarias existentes, . Cumpliendo con los compromisos de la OMC en materia de restricciones cuantitativas de las importaciones, en 1995 se aplicaron contingentes arancelarios para 15 grupos de productos agrícolas, entre ellos el café, el maíz, la carne, la papa y el azúcar. Altos derechos fuera de cuota, administrados a través de un sistema complejo, protegen productos sensibles, como arroz y maíz para algunos productos, el arancel fuera de contingente es el único derecho aplicable. Filipinas también asumió compromisos mínimos de acceso al arroz. Aunque en 1997 se introdujeron disposiciones legales para mejorar la producción de alimentos y reducir los precios, el precio interno de algunos productos básicos agrícolas supera ampliamente los precios mundiales. La industria petrolera descendente se ha liberalizado en gran medida, pero se requiere un requisito para que una corporación estatal utilice un mínimo de carbón nacional para apoyar a la industria local del carbón. La prioridad dada por el Gobierno para eliminar la escasez de energía que afectó a la economía en el momento de la revisión anterior ha dado sus frutos, dependiendo sobre todo de la privatización y la facilitación de la participación privada en la generación de energía sin embargo, el alto costo de la electricidad es un problema. El sector manufacturero de Filipinas se está diversificando cada vez más y sus exportaciones son ahora cruciales para el desempeño económico. Dichas exportaciones han sido impulsadas por la electrónica, que ha crecido anualmente alrededor de 44 durante el período transcurrido desde la revisión anterior. Las exportaciones sujetas a acuerdos bilaterales en virtud del Acuerdo de la OMC sobre textiles y prendas de vestir representaron alrededor de cuatro quintos del total de las exportaciones filipinas de prendas de vestir en 1996. La industria automotriz ha crecido fuertemente desde la última revisión, convirtiéndose también en una importante actividad exportadora, Protegido. Las partes y componentes, así como los vehículos de motor usados, están sujetos a licencias de importación, mientras que los participantes en el Programa de Desarrollo de Automóviles deben cumplir con los requisitos de contenido local y los requisitos de divisas. Estas medidas han respaldado a los productores nacionales a expensas de importantes distorsiones en el mercado interno, como el aumento de los precios para los consumidores y la reducción de las eficiencias debido a los bajos volúmenes de producción y la probable asignación indebida de recursos netos en la economía filipina. Los aumentos de tarifas en 1999 para proteger industrias como los textiles, el vestido y el acero también parecen ir en contra de Filipinas hacia una mayor neutralidad de la protección sectorial. En vista de la fuerte depreciación de la moneda desde 1997, la lógica de la intervención y el tratamiento preferido para esas industrias parecería débil. En el sector de los servicios, se han logrado avances significativos en la reforma y el aumento de la competitividad de los productores nacionales mediante la liberalización y la privatización, incluso en los servicios financieros y las telecomunicaciones. La participación del Estado en algunos sectores, como la banca y el transporte aéreo, sigue siendo significativa, pero está disminuyendo. Foreign investment remains restricted in significant areas of the transport, telecommunications, banking, and business services industries, notwithstanding recent initiatives to liberalize foreign equity participation notably in financial services. A commitment to WTO principles has been integral to Philippine economic policies since the Philippines ratified of the WTO Agreement in 1994. Philippine undertakings under the WTO Agreements included a significant increase in tariff bindings, extensive tariff reductions, elimination of quantitative and other non-tariff measures, and commitments in many services sectors. Under the General Agreement on Trade In Services (GATS), the Philippines made commitments in financial, communication, transport, and tourism and travel-related services it also participated in the Financial Services Negotiations and the Negotiations on Basic Telecommunication Services concluded in 1997. The Philippines had yet to sign the Fifth Protocol of the GATS as of June 1999. In some cases, existing legislation offers more liberal treatment to foreign providers than the Philippines bindings under the GATS. Concurrently, the Philippines has also pursued preferential trading agreements as a means of increasing trade flows. Within ASEAN, the Philippines is party to the Common Effective Preferential Tariff (CEPT) scheme, signed in 1992, aiming to achieve an ASEAN Free Trade Area (AFTA). Although, as in the case of other preferential arrangements, the CEPT could lead to trade diversion, this effect is currently reduced by the relatively modest value of Philippine trade with other ASEAN members in the longer term, the effect would be minimized by the falling external barriers in the Philippines and other ASEAN countries. The reforms pursued by the Philippines over an extended period provide a generally positive example of liberalization and of their advantages in overcoming macroeconomic shocks. There can be little doubt that the Philippines has also benefited since 1993 from market opening and improved rules achieved under the Uruguay Round and subsequent multilateral negotiations. These results have helped in maintaining and deepening the Philippines autonomous liberalization measures, and consolidating their economic benefits. The Philippine economy stands to gain from further non-discriminatory liberalization and strengthening of multilateral rules, combined with continued domestic reforms towards a more outward-looking economy. TRADE POLICY REVIEW BODY: THE PHILIPPINES Report by the Government - Parts I and II I. ECONOMIC PERFORMANCE 1. At about the time of the 1993 Trade Policy Review (TPR), the Philippine economy was recovering from a string of major natural calamities including a devastating earthquake and the catastrophic eruption of Mount Pinatubo . The economy was in stagnation caused largely by unsustainable deficits in the government budget and the current account of the balance of payments (BOP). Huge financial requirements of post-disaster rehabilitation work exacerbated the situation. 2. Nonetheless, the adoption of important financial and monetary measures helped promote greater economic stability, while the progress achieved in addressing structural bottlenecks and in encouraging a more open economy improved the prospects for more rapid growth being sustained in the long-run. Inflation has since been contained at single digit and domestic interest rates softened. Real Gross National Product (GNP), which grew at 2.1 in 1993 was bolstered largely by higher real investments and strong foreign demand. A more liberal foreign exchange regime, combined with market-based foreign exchange policy, improved the capability of the economy to respond more quickly to foreign demand and pulled in foreign capital. In the light of this deregulated atmosphere, the level of international reserves were kept at a comfortable level during that year and the peso exhibited improved international competitiveness. 3. Gathering strength, GNP growth steadily increased to 5.3 by 1997 during which the incipient financial crisis affecting Asia, and subsequently the world, was creeping into the Philippine economy as well. In 1998, the economy slowed down to a negligible 0.1 GNP growth with gross domestic product (GDP) also posting a slight decline of 0.5. Selected Macroeconomic Indicators Source . National Statistics Coordination Board National Economic Development Authority. 7. For the period 1993 to 1998, the country146s liberalization programme, and active involvement in international and regional trading arrangements, underpinned the growth in the export sector. During this period exports of goods and services grew by an average of 14.2. Although exports of goods registered a negative rate in 1998 at 0.3, in real terms (using 1985 as base prices), merchandise exports continued to grow at 16.9 for that year in current dollar terms. Exports are dominated by semiconductors and other products of the electronic industry, which in 1998 accounted for around 67 of total exports. 8. On the other hand, import growth was lower at around 10 average from 1993 to 1998, with 1998 registering an all-time decline of 14.3 owing to the financial crisis, and the resulting depreciation of the Philippine peso by around 39. The bulk of imports is comprised of fuel, raw materials, intermediate goods and capital equipment. (Growth rate in percent) Total exports of goods and services (Merchandise exports in current terms) Total imports of goods and services (Merchandise imports in current terms) Source . National Statistics Coordination Board National Economic Development Authority. II. Major Developments in Trade and Related Economic Policy 9. Since the last Trade Policy Review in 1993, the Philippine Government has pursued trade and related economic reforms. The present report highlights four specific policy areas that have pronounced effects on the country146s international trade practices. 10. In December 1994, the Philippine Senate ratified the quot Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organizationquot. Thus, the Philippines became a founding Member of the WTO as the Agreement entered into force on 1 January 1995. The event signaled a conscious policy decision on the part of the Philippine Government to pursue further trade liberalization and embodied a firm policy objective of becoming more closely integrated with the multilateral trading system (MTS). 11. Philippine priorities in the WTO are as follows: (a) Market Access - the full and faithful implementation of commitments in areas such as industrial tariffs, agriculture, textiles and clothing, and services (b) Rules and Disciplines - the proper use of WTO rules and disciplines including measures against unfair trade such as anti-dumping and countervailing duties, safeguard measures under fair trade conditions, customs valuation, subsidies, intellectual property rights and (c) Institutional Topics - faithful and timely enforcement of the decisions and recommendations under the dispute settlement mechanism and improving and strengthening the multilateral trading system through the Trade Policy Review mechanism. 12. The Philippines is a founding and active member of the ASEAN and plays an important role in the realization of the ASEAN Free Trade Area (AFTA). Launched in 1993, the timetable for AFTA was originally set for 15 years ending in the year 2008. In 1994, an agreement was reached to shorten the time frame for implementation within 10 years or until the year 2003. Very recently in 1998, ASEAN announced bold measures to even shorten the duration of AFTA by completing the process in the year 2002. 13. On a much wider regional front, the Philippines also actively participates in the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) forum, supporting the objective of building on the open multilateral trading system espoused under the WTO. APEC members agreed after the conclusion of the Uruguay Round (UR) in 1994 to carry out all commitments fully and without delay. In various events since then, APEC has affirmed its goal for the full and effective implementation of the UR outcomes within the agreed time frames in a manner fully consistent with the letter and spirit of the WTO. 14. The year 1993 marked the midpoint of the implementation of Executive Order No. 470, or the Tariff Reform Programme (TRP), for 1991-1995 undertaken by the Philippine Government as part of its overall economic reform package. Nearly 90 of the total number of tariff lines were dutiable at either duty free, 10, 20, 30, 40 or 50 in the 1993 TRP Schedule. Those dutiable at 10 represented almost 35 of all tariff lines. The minimum tariff rate was 0 with the highest at 80, and the overall average nominal tariff was 23.50. 15. By 1995, the Philippine Government issued Executive Order (E. O.) No. 264 ushering in the third TRP. The E. O. envisioned ending tariff rates of 3 and 10 by 1 January 2003, adjusting to a uniform 5 tariff rate starting 1 January 2004. By the end of 1995, the minimum tariff was at 3 imposed on 35 of all tariff lines. Another 62 of tariff lines had duties of either 10, 20 or 30. Tariff lines with duties above 30 (ie. 35, 40, 45 and 50) comprised less than 3 of the total number of tariff lines. Since then, the Philippines has continued to aggressively pursue the TRP issuing more comprehensive tariff adjustments under E. O. 465 which took effect in January 1998, and E. O. 486 (effective July 1998). 16. In 1999, E. O. 63 was implemented mainly in response to the current economic crisis, with the upward tariff adjustments primarily intended to alleviate the difficulties faced by domestic industries, arising from the financial crisis, and to provide temporary import relief to industries adversely affected by the crisis, and address the surge in low-priced imports from sources which experienced significant currency depreciation. It covers a total number of 720 tariff lines consisting of textile and garment products, petrochemicals, and iron and steel products. The applied tariffs on 694 tariff lines, for chemicals, textiles, metals and machinery, were raised to levels at or below those bound in the WTO. It should be noted, however, that the upward tariff adjustments are temporary and limited to the remainder of 1999, after which they will revert to their former rates. Furthermore, E. O. 63 reduced the tariffs on three tariff lines while maintaining present rates on 14 tariff lines which were scheduled for reductions. 17. The average nominal tariff is currently estimated at approximately 10 for 1999 and at 8 in the year 2000. More than half of the total number of tariff lines, which presently number 5,638, is dutiable at 3 in 1999. Another 31 of tariff lines have tariffs of either 10 or 20. The minimum tariff is 0 and the maximum at 65. 18. The Philippine Government plans to continue with its TRP until a uniform tariff rate of 5 on all products (except sensitive agricultural products), or at least a narrow range of 0 - 5, is achieved in 2004. 19. In 1993 the new Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) was established with the primary objective of maintaining price stability conducive to a balanced and sustainable growth of the economy. The fiscal and administrative autonomy of the BSP provided the monetary authorities adequate flexibility to pursue its objective of price stability. Likewise, the BSP was established with the objective of maintaining a central monetary authority which functions and operates as an independent and accountable corporate body with mandated responsibilities concerning money, banking and credit. 20. The bold reforms to deregulate the country146s foreign exchange (forex), trade, and payment systems were started by the former Central Bank of the Philippines (CBP) in 1992. Among the reforms pursued by the CBP and its successor, BSP, was the lifting of forex restrictions on current transactions. Under the liberalized current account environment, the mandatory surrender requirement on all forex receipts and on inward remittance of all forex receipts from exporters were removed. On the other hand, limits on the allowable amount of forex purchases by residents, to facilitate payments for services, were liberalized substantially. The liberalization process of the forex regime was continued by the BSP. At the same time, the BSP liberalized selected transactions in the capital account of the balance of payments. In particular, the rules applied to local banks on forex lending were relaxed to facilitate exporters146 access to foreign currency loans. A liberalized market on the entry and operation of foreign banks was put in place following the passage of RA 7721 on 15 May 1994. 21. At the outbreak of the currency crisis in July 1997, the monetary authorities decided to allow the peso to float freely as the effectiveness of the intensified dollar sales diminished.